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是国民收人的再分配.是市场经济中一项重要的社会制度它起着社会“稳定器”、经济运行“减震器”和实现社会公平“调节器”的巨大作用完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的重要支柱.关系改革、发展、稳定的全局一、现行社会保障制度存在的问题(一)收入分配差距对我国社会保障制度产生较大影响。在大力推进社会主义市场经济的过程中.效率优先的原则不仅使我国经济充满活力.更造就了· 大批百万富翁甚至千万富翁。与此同时,收人分配差距继续扩大的趋势也日益凸显出来居民收人差距扩大的原因在于“制度外”收人的膨胀。“制度外”收人的增长除了对员工的工作行为产生很大影响外.其最大的影响是对我国社会保障制度的影响从国内外的经验来看.收人分配差距的缩小或缓解.无非是启动初次分配和再分配的方法和手段.即构建养老、医疗和失业等社会保险制度和社会救济援助系统.其前提是必须有良好的个人收人分配的信息系统和转移支付运作系统。而在我国,这两个问题恰恰是十分棘手的政策难题。“制度外”对个人收人......